打開無障礙潮州市潮安區(qū)歸國華僑聯(lián)合會關于區(qū)委第二巡察組反饋意見的整改落實情況的通報
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2018年11月30日至2019年1月30日，區(qū)委第二巡察組對我會進行了為期2個月的集中全面巡察。2019年3月28日，區(qū)委第二巡察組向我會反饋了巡察意見。按照區(qū)委巡察工作領導小組有關要求，現(xiàn)將我會的巡察反饋意見整改情況報告如下：
一、提高思想認識，高度重視整改落實工作
我會高度重視巡察反饋問題整改工作，始終把整改工作作為一項重大的政治任務，對反饋問題不回避不遮掩，堅決照單全收，深挖根源，立行立改，以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，不打折扣落實整改。
（一）認真組織學習，迅速動員部署
我會通過認真組織學習，提高全體機關同志對巡察反饋問題整改落實工作的認識，集中力量落實整改。一是組織全體機關同志參加“區(qū)委第二巡察組巡察區(qū)僑聯(lián)情況反饋會”，將《中共潮州市潮安區(qū)僑聯(lián)黨支部關于印發(fā)巡察反饋意見和丁佩妝同志在巡察情況反饋會上的表態(tài)發(fā)言的通知》文件印發(fā)至全
體機關同志，要求認真學習領會。二是2019年4月1日，及時召開黨支部會議再次學習巡察反饋意見有關文件和巡察整改有關要求，要求全體機關同志認真對照檢查，認領問題。三是要求全體機關同志積極利用業(yè)余時間，學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，切實提高思想認識，站在講政治、講黨性、講大局的高度，抓好貫徹落實，全力推進巡察整改工作，促進我會黨的建設和各項工作全面加強和提升。
（二）加強組織領導，制訂整改方案
一方面，我會專門成立區(qū)僑聯(lián)黨支部落實巡察整改領導小組，黨支部負責人張文麗同志為組長，成員為楊啟良同志和姚梓韓同志。領導小組下設辦公室，主要承擔日常協(xié)調、督促、檢查等事務性工作，并及時向整改工作領導小組匯報工作進展情況，辦公室主任由楊啟良同志兼任，聯(lián)絡員為姚梓韓同志。黨支部負責人張文麗同志為整改工作第一責任人，其他支部成員按照職責分工安排分別負責整改事項和分管整改工作的組織領導、協(xié)調、把關，辦公室抓好本支部整改任務的組織落實，扎實做好反饋意見的整改落實工作。另一方面，我會黨支部分別于2019年3月28和4月10日召開兩場黨支部會議，逐條落實責任分工，明確了責任領導、責任人和整改時限，做到了責任到人、扛責上肩，確保每一個問題有人抓、有人管、有人落實。同時，集中研討整改措施，形成整改方案，列出整改清單，黨支部成員全力以赴抓整改的思想和行動高度統(tǒng)一，并將整改落實方案印發(fā)至全體人員，對整改工作進行總體安排部署，動員全會上下形成共識、合力抓整改。
（三）落實整改措施，確保取得實效
我會結合僑聯(lián)工作實際，認真按照整改方案的時間節(jié)點要求，把整改工作于當前各項中心任務結合起來，持續(xù)推進整改措施落實到位，確保整改工作取得實效。二是我會黨支部加強對整改工作的統(tǒng)籌和督促檢查，分別于2019年3月28日、2019年4月1日和2019年4月10日共召開3場黨支部會議對整改工作的推進情況進行督促，對具體整改措施進行討論，研究解決困難問題，深入推進整改工作的落實，確保整改要求落實到位。
二、高標準嚴要求，扎實推進整改落實工作
圍繞區(qū)委第二巡察組的反饋意見，我會堅持問題導向，突出精準整改、立行立改，舉一反三、標本兼治，切實把整改措施抓緊抓實抓到位。目前，整改工作已取得階段性成效。截至目前，區(qū)委第二巡察組反饋的5個方面14項內容，已整改到位13項，其余1項正在持續(xù)落實整改。
（一）黨員領導干部政治敏感性不夠強，貫徹落實區(qū)委政治中心任務還有差距方面
1.關于“區(qū)僑聯(lián)在對待掃黑除惡專項斗爭上參與意識不高，沒有從講政治的高度進行貫徹落實”問題的整改情況
我會在進一步組織全體機關同志深入學習掃黑除惡專項斗爭有關知識和文件精神的同時，立即于2018年12月20日組織全體干部職工簽訂掃黑除惡承諾書，提高機關同志對掃黑除惡專項斗爭的認識和責任意識，動員他們積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。要求全體機關同志把掃黑除惡專項斗爭同開展僑聯(lián)日常工作結合起來，提高敏感度，切實把掃黑除惡專項斗爭貫穿于工作實際。此外，我會還制作了掃黑除惡專項斗爭宣傳欄，對掃黑除惡專項斗爭進行宣傳，營造人人參與專項斗爭的濃厚氛圍。
2.關于“肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不夠全面徹底”問題的整改情況
我會高度重視此項問題整改，結合民主生活會的開展，領導干部帶頭全面肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，加強對全體機關同志對全面肅清李嘉、萬慶良惡劣影響情況的跟蹤落實，組織全體機關同志利用業(yè)余時間學習有關全面肅清李嘉、萬慶良惡劣影響警示教育材料，進一步深化思想認識，清醒認識李嘉、萬慶良政治底線失守、嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩，“四個意識”淡漠、理想信念坍塌，頂風違紀、嚴重違反中央八項規(guī)定精神，有令不行、有禁不止、盲目決策，不正確執(zhí)行黨的路線方針政策、不認真踐行新發(fā)展理念，在選人用人上搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派，以權謀私、腐化墮落、貪贓枉法等六個方面的惡劣影響。同時，結合基層紀律教育活動的開展，組織全體機關同志學習了近年來發(fā)生在潮安區(qū)的張澤鵬、鄒小山等腐敗案件警示教育，舉一反三，深入反思，汲取教訓，使肅清工作和警示教育工作取得實實在在的效果。
（二）思想建設不扎實，學習教育活動走過場方面
1.關于“學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神不認真，馬虎應付”問題的整改情況
我會嚴肅對待該問題，組織全體機關同志進一步深入學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神等，嚴肅學習紀律，端正學習態(tài)度，杜絕形式主義，確保學習不走過場。結合大學習深調研活動的開展，進一步提高機關同志對學習工作的認識，強化支部黨員教育管理，嚴格按照本單位制定的學習計劃抓好學習教育活動，對學習報告和學習心得抄襲現(xiàn)象進行通報批評，并將有抄襲現(xiàn)象的學習報告和學習心得進行重新撰寫，要求全體機關同志要堅決摒棄形式主義不正之風，要以踏踏實實的態(tài)度，認真學習理論知識，做好記錄，使學習活動取得實實在在的效果。在以后的學習工作中，我會將堅決杜絕撰寫學習心得馬虎應付，抄襲現(xiàn)象。
2.關于“對意識形態(tài)工作的重要性認識不深，理解有偏差”問題的整改情況
我會切實壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制，落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)的領導權和主動權，把意識形態(tài)工作列入黨支部建設的重要內容，納入黨建工作責任制。再次制作《區(qū)僑聯(lián)開展意識形態(tài)專題學習計劃》，并分別于4月19日、26日學習了習近平總書記對意識形態(tài)工作的重要論述；及時向主管部門報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見，結合僑聯(lián)涉外聯(lián)絡職能，切實把意識形態(tài)工作上升到國家安全戰(zhàn)略層面，在為僑服務過程中時刻注重“講好中國故事，傳播好中國聲音”的重要環(huán)節(jié)。接下來，我會將以高度的政治敏感性，切實把僑聯(lián)工作與意識形態(tài)工作結合起來，定期研判涉僑領域意識形態(tài)形勢，牢牢把握意識形態(tài)主動權。強化與僑界群眾的交流溝通，進一步凝聚共識、匯聚力量，更好發(fā)揮其自身優(yōu)勢和重要作用，帶動和引導他們?yōu)槲覅^(qū)各項事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
3.關于“黨內談心談話制度執(zhí)行不到位”問題的整改情況
我會高度重視該問題整改工作，認真制定了《區(qū)僑聯(lián)黨支部談心談話制度》，并分別與2019年4月1日和4月23日對機關黨員開展談心談話工作，及時了解和掌握機關黨員的思想動態(tài)，通過與機關黨員進行深入交流，凝心聚力，使我會各項工作得以順利開展。接下來，我會將嚴格執(zhí)行黨內談心談話制度，開展支部書記與黨員之間、黨員與黨員之間的經(jīng)常性談話，并做好記錄，及時掌握支部黨員思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、消除、化解個別干部對領導的批評的抵觸情緒，切實肩負起思想政治工作的責任，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三）組織建設不規(guī)范，組織觀念不夠強方面
1.關于“黨建‘責任制’執(zhí)行不力”問題的整改情況
我會進一步提高對黨建工作重要性的認識，堅決按新時代黨的建設總要求全面從嚴治黨，支部書記切實履行黨建第一責任人職責。我會認真組織全體機關同志學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，通過討論研究，于2019年4月22日制定完善了年度黨建工作計劃，嚴格執(zhí)行黨建計劃和落實黨建有關工作制度，及時總結黨建工作，查漏補缺，完善支部書記述職報告制度。
2.關于“黨內政治生活的嚴肅性不夠，落實黨組織生活制度不到位”問題的整改情況
我會進一步加強支部規(guī)范化建設，嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行黨組織生活制度，落實黨課、主題黨日等制度，規(guī)范黨務工作，特別是支部會議記錄，要按新規(guī)定的記錄模式做好，做到會議類型與會議內容相符；按期開展民主評議黨員活動，規(guī)范民主評議黨員程序，增強黨員黨性意識、光榮感和使命感；支部書記每季準備一個黨課講義，并在支部會上按期上黨課。如：我會黨支部負責人于2019年4月24日為支部黨員上了主題為《傳達廣東省政府第二次廉政工作會議精神》的黨課，提高了支部黨員的廉政意識。
3.關于“黨員教育和日常管理比較寬松”問題的整改情況
我會對該項問題立行立改，立即對黨員“政治生日”活動進行部署，建立黨員“政治生日”臺賬，開展支部黨員“政治生日”活動，做好支部會議記錄；對個別同志黨費繳納不足的問題，嚴格重新核算黨員工資收入和交納黨費標準，要求黨員按月按標準交納黨費。接下來的工作中，我會將加強對支部黨員的教育管理，不定時開展黨員教育活動，提高支部黨員的黨性修養(yǎng)。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，定期開展主題黨日活動，高質量制定黨日主體和自選內容，嚴肅支部組織生活，提高組織生活質量。
（四）作風建設不扎實，“四風”問題猶存方面
1.關于“日常辦公管理要求不嚴，個別同志工作能力不勝任本職工作”問題的整改情況
我會同志組織機關同志學習業(yè)務知識，加強機關日常辦公管理，規(guī)范收發(fā)文登記管理等措施，切實落實此項問題整改工作。目前，我會已嚴格按照辦文程序，做好文件閱辦、會簽及保密各項工作，按文件類型分門別類認真登記，做好密件保密管理；機關同志出國（境）證件落實辦公室集中收繳、登記，并按有關規(guī)定統(tǒng)一保管。接下來，我會將認真執(zhí)行辦文程序、密件管理、出國（境）證件管理等制度，切實提高機關同志的業(yè)務水平和責任意識，確保各項基礎工作有序高效開展。
2.關于“責任擔當缺失，工作存在畏難心理”問題的整改情況
我會切實強化全體機關同志責任擔當意識，要求各機關同志克服畏難情緒，轉變工作作風，扎實做好僑聯(lián)的基礎性工作。2018年12月25日，區(qū)僑聯(lián)發(fā)出了《關于對全區(qū)歸僑情況進行調查的通知》至全區(qū)各鎮(zhèn)（場）基層僑聯(lián)，要求各基層僑聯(lián)認真對轄屬區(qū)域內歸僑情況進行一次全面調查，至2019年2月25日，全區(qū)歸僑情況已調查清楚，并登記造冊完畢。爭取在8月中旬前完成對全區(qū)僑眷情況調查摸底，登記造冊。2019年4月12日，區(qū)僑聯(lián)發(fā)出《關于做好全區(qū)僑眷情況調查工作的通知》，并于2019年4月17日召開潮安區(qū)僑聯(lián)僑眷情況調查工作會議，展開全區(qū)僑眷情況調查工作。接下來，我會將密切跟進調查工作開展情況，及時建立臺賬，完善資料。
（五）紀律建設松軟，黨風廉政建設仍需進一步加強方面
1.關于“機關制度不健全，紀律建設存在短板”問題的整改情況
我會切實加強制度建設，完善了《潮州市潮安區(qū)僑聯(lián)機關管理制度》《潮安區(qū)僑聯(lián)崗位責任制度》等，并組織全體機關同志認真學習，嚴格執(zhí)行，嚴肅工作紀律。同時，規(guī)范公車管理，建立公務車調派、記錄制度。我會公務用車粵U0F193已于2019年1月安裝北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)納入全省公車監(jiān)控管理。
2.關于“財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴，內部管理混亂”問題的整改情況
我會切實加強財務制度建設，完善《潮州市潮安區(qū)僑聯(lián)收支管理制度》《潮安區(qū)僑聯(lián)三公經(jīng)費管理辦法》《潮州市潮安區(qū)僑聯(lián)采購管理制度》等，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行財務審批制度，從4月份起，由單位副職領導負責審批，解決財務一直由“一把手”審批的問題；根據(jù)最新的行政單位財務制度，進一步完善財務規(guī)章制度，嚴格按照財務管理規(guī)定及審批程序辦理資金支付，降低財務風險，確保財政資金安全，從嚴控制現(xiàn)金使用范圍，超過限額一律通過轉賬支付，杜絕虛列支出、套取資金、轉嫁支出等現(xiàn)象。對大額資金支出實行班子集體討論研究決定，每筆公務開支都必須附憑證和審批手續(xù)齊全，接待和差旅必須附相關文件，杜絕白條支出現(xiàn)象；嚴格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范政府采購程序；切實解決固定資產(chǎn)漏記問題，4月份對近三年購置三部臺式計算機補記為固定資產(chǎn)。
3.關于“機關事務管理存在漏洞”問題的整改情況
我會馬上落實對此問題的整改工作，規(guī)范禮品庫存管理，整理好庫存禮品，形成禮品庫存清單，并對庫存禮品實行動態(tài)管理，購入和送出禮品及時登記和增減，確保禮品有序管理，從而推進各項工作規(guī)范化。
三、強化長效機制，不斷鞏固深化巡察整改成效
接下來，我會將認真貫徹落實上級關于巡視巡察工作要求，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持問題導向，立行立改，從嚴從實、堅持不懈，持續(xù)抓好各項整改責任措施，確保改徹底、改到位，取得實實在在的成效。
（一）持續(xù)抓好整改落實。區(qū)委第二巡察組反饋的5個方面14項內容，已落實整改的13項內容，我會將持續(xù)落實整改措施，鞏固整改成效。對尚未完成整改的1項內容，我會將扎實推進整改工作，確保整改工作按時按質完成。
（二）落實主體責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，嚴肅黨內政治生活。強化班子成員“一崗雙責”，層層傳導壓力。加強黨內法規(guī)制度執(zhí)行，認真梳理“三重一大”和財務管理方面存在的問題，健全完善切實可行運行機制和監(jiān)督機制。
（三）形成長效機制。在接下來的工作中，我會將堅持立足長遠，舉一反三，標本兼治，力爭將整改工作一以貫之，貫穿僑聯(lián)工作始終。在深入推進整改工作的同時，注重風險防控，以問題為導向，倒查制度漏洞，堵塞漏洞，解決問題。始終保持“巡察結束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢，對已經(jīng)完成的整改任務，經(jīng)常組織開展“回頭看”，鞏固整改成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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潮州市潮安區(qū)歸國華僑聯(lián)合會
2019年10月22日
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