打開無(wú)障礙潮安縣工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 組建縣級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）是我縣科技體制改革的一項(xiàng)重大舉措，工程中心是技術(shù)創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分。為加強(qiáng)對(duì)我縣工程中心的管理，充分發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件，并參照《廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》和《潮州市工程技術(shù)研究中心管理辦法》有關(guān)規(guī)定精神，制定本管理辦法。
第二條 工程中心是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新型研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，享受國(guó)家和省給予獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第三條 縣科學(xué)技術(shù)局會(huì)同計(jì)劃局、工業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程中心的組建與管理工作。
第二章 性質(zhì)、目的、任務(wù)
第四條 性質(zhì)。工程中心是指依托于行業(yè)、領(lǐng)域具有綜合優(yōu)勢(shì)的單位，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件，有一支高素質(zhì)的研究開發(fā)、工程設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)科技隊(duì)伍，并能提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)的工程技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
第五條 目的。組建工程中心宗旨是推動(dòng)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的科技進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體；促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)的結(jié)合，提高科研成果的工程化、商品化水平，解決科技成果轉(zhuǎn)化中在工藝、裝備、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量等方面的薄弱環(huán)節(jié)；提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，逐步形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，形成我縣高新技術(shù)系列產(chǎn)品研究開發(fā)能力，加速高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)規(guī)范與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，促進(jìn)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第六條 工程中心的主要任務(wù)是：
（一）根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)需要，針對(duì)行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的重大技術(shù)問題，在引進(jìn)技術(shù)和自主研究的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷地將科研成果進(jìn)行工程化研究開發(fā)，為企業(yè)提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備，并不斷推出新產(chǎn)品；
（二）實(shí)行開放服務(wù)，接受國(guó)家和地方有關(guān)部門、企業(yè)、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)委托的工程技術(shù)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目和科技服務(wù)項(xiàng)目，并為其成果推廣提供技術(shù)咨詢服務(wù)；
（三）參與引進(jìn)技術(shù)和裝備的消化、吸收與創(chuàng)新，為企業(yè)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平提供技術(shù)依托；
（四）培養(yǎng)、聚集、輸送高層次、高質(zhì)量的工程技術(shù)人才和管理人才，為企業(yè)和行業(yè)提供工程技術(shù)培訓(xùn)；
（五）參與企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制定，并為本企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供技術(shù)支持；
（六）開展多種形式的國(guó)際合作與交流。
第七條 縣級(jí)工程技術(shù)中心的建設(shè)應(yīng)從縣情出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，擇優(yōu)選點(diǎn)，明確目標(biāo)，注重實(shí)效，采取成熟一個(gè)，論證一個(gè)，審批一個(gè)的辦法。
第三章 立項(xiàng)申請(qǐng)與審批程序
第八條 申請(qǐng)建立工程中心的依托單位應(yīng)具備下列條件：
（一）具有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，有資金支持研究開發(fā)工作，可以落實(shí)建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷售收入的3%，并不少于50萬(wàn)，新產(chǎn)品銷售收入不低于銷售總額的20%。
（二）具有研究開發(fā)所需的技術(shù)設(shè)備和在全縣該行業(yè)、領(lǐng)域中領(lǐng)先的科研技術(shù)水平，有明確的研究開發(fā)任務(wù)，持續(xù)不斷地將科研成果進(jìn)行工程化研究開發(fā)，并不斷地推出新產(chǎn)品。有一批科研開發(fā)技術(shù)骨干，技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例應(yīng)不低于10%，最少不少于10名。
（三）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制健全，有吸收和吸引研究開發(fā)人員的能力和制度，有明確的技術(shù)靠山，并與科技界、產(chǎn)業(yè)界有密切的聯(lián)系。
（四）企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有已申請(qǐng)或授權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型專利或已通過各級(jí)科技行政主管部門組織的專家科學(xué)技術(shù)成果鑒定。
（五）具有相對(duì)穩(wěn)定的科技信息渠道，擁有自己的信息網(wǎng)站或網(wǎng)址，能通過信息網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)收集來(lái)自各方面的信息，為技術(shù)開發(fā)提供必要的信息保證。
第九條 工程中心的組建采取分批審理的辦法，每年三月接受申報(bào)。
第十條 工程中心申請(qǐng)審批程序：
（一）申請(qǐng)單位填寫《組建縣級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心申請(qǐng)書》，一式四份，分別報(bào)送縣科技局（二份）、計(jì)劃局和工業(yè)局（各一份）。
（二）縣科技局、計(jì)劃局、工業(yè)局在收到《組建縣級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心申請(qǐng)書》后，根據(jù)縣級(jí)工程技術(shù)中心組建計(jì)劃及布局，由縣科技局會(huì)同計(jì)劃局、工業(yè)局共同進(jìn)行研究，初步確定擬同意組建的工程技術(shù)中心項(xiàng)目。
（三）縣科技局通知擬同意組建工程中心的申請(qǐng)單位，進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，提交《潮安縣工程技術(shù)研究開發(fā)中心可行性論證報(bào)告》，報(bào)送縣科技局。
（四）縣科技局會(huì)同計(jì)劃局、工業(yè)局組織專家對(duì)《潮安縣工程技術(shù)研究開發(fā)中心可行性論證報(bào)告》進(jìn)行論證和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、驗(yàn)收，并提出評(píng)議驗(yàn)收意見。
（五）根據(jù)專家的意見，縣科技局呈報(bào)縣政府分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)同意后由科技局、計(jì)劃局、工業(yè)局聯(lián)合發(fā)文批復(fù)，予以認(rèn)定和掛牌。
（六）縣科技局與獲批準(zhǔn)組建工程中心的依托企業(yè)簽訂《潮安縣工程技術(shù)研究開發(fā)中心組建計(jì)劃任務(wù)書》。合同各方按《組建計(jì)劃任務(wù)書》履行職責(zé)。
第四章 實(shí)施和管理
第十一條 凡經(jīng)批準(zhǔn)建立的縣級(jí)工程技術(shù)中心，縣一次性給予10萬(wàn)元的扶持資金，該資金在年度科技三項(xiàng)費(fèi)用中列支。主要用于購(gòu)置先進(jìn)的儀器、設(shè)備、技術(shù)軟件及課題研究。
第十二條 工程中心應(yīng)按照科學(xué)、民主、高效的原則，引入企業(yè)和工程項(xiàng)目的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，建立富有活力的內(nèi)部管理機(jī)制。
工程中心的管理形式可因組建模式不同而不同，一般采取管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。
工程中心管理委員會(huì)由依托單位行政和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)組成，管理委員會(huì)主要職責(zé)是：定期聽取并審定工程中心的工作報(bào)告，審理財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，決定工程中心的建設(shè)與發(fā)展方向，技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)事務(wù)等重大問題。
中心主任由管委會(huì)按依托單位執(zhí)行的人事干部制度任免或聘任。中心主任的職責(zé)是根據(jù)管委會(huì)的決定，主持日常組織管理工作，工程中心的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)可視具體情況由中心主任確定。
第十三條 工程中心的建設(shè)，原則上要充分利用依托單位現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件。依托單位是工程中心的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)后盾，要為工程中心提供必要的人、財(cái)、物保障條件，為工程中心提供主要建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并負(fù)責(zé)工程中心組建計(jì)劃的實(shí)施。
第十四條 工程中心的人事勞動(dòng)制度、分配制度、保險(xiǎn)制度、獎(jiǎng)懲制度、研究與開發(fā)項(xiàng)目管理制度等參照現(xiàn)代企業(yè)制度制定。工程中心的財(cái)務(wù)制度納入依托單位的規(guī)范管理。
第十五條 工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
第十六條 縣科技局、計(jì)劃局、工業(yè)局負(fù)責(zé)組織編制工程中心的組建規(guī)劃和建設(shè)指南，研究有關(guān)工程中心發(fā)展的重大問題；審批工程中心組建項(xiàng)目；組織工程中心的驗(yàn)收、考核和綜合管理工作。
第十七條 工程中心應(yīng)在每年十二月十五日前向縣科技局、計(jì)劃局、工業(yè)局提交一年的工作匯報(bào)。
第十八條 工程中心應(yīng)按要求完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十九條 縣科技局、計(jì)劃局、工業(yè)局每?jī)赡暌淮谓M織專家對(duì)工程中心運(yùn)行情況和績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)議，并根據(jù)科技發(fā)展和市場(chǎng)的變化對(duì)工程中心的建設(shè)和發(fā)展提出新的建議。對(duì)工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)議不合格的，責(zé)成其整改。對(duì)整改后仍不符合要求的，由縣科技局報(bào)請(qǐng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，發(fā)文撤銷其工程中心資格，并通報(bào)有關(guān)部門取消其所享受的優(yōu)惠政策。
第二十條 工程中心的合并、撤銷須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。
第二十一條 本辦法由縣科技局會(huì)同計(jì)劃局、工業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
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