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今年來，區(qū)政數(shù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的部署要求，緊緊圍繞構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系為中心，以行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)改革和“數(shù)字政府”改革建設(shè)為抓手，切實推動我局法治政府建設(shè)工作有序開展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作情況及成效

（一）壓實責(zé)任，切實落實保障機制。局黨組書記認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，根據(jù)區(qū)委的有關(guān)工作要求，及時召開黨組會，部署依法治區(qū)年度工作。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，堅持民主集中制，不斷規(guī)范重大行政決策行為。建立健全單位內(nèi)部各項管理制度，明確日?？记?、用車、財務(wù)、資產(chǎn)管理等各項工作細則，促進單位實現(xiàn)規(guī)范化、法治化運作。落實法律顧問制度，聘請專業(yè)人員為法律顧問，提高政府依法行政、依法決策水平。強化督查考核，將黨政主要負責(zé)人履行推法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)納入領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的能力與積極性。

（二）加強學(xué)習(xí)，切實提高法制思維和依法行政能力。結(jié)合“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”和三會一課等學(xué)習(xí)活動，將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入年度學(xué)習(xí)重點，列入年度學(xué)習(xí)計劃，通過集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)的方式，著力引導(dǎo)局全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路；同時，多次開展新憲法、民法典等各項法律法規(guī)學(xué)習(xí)，把各項法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不斷規(guī)范日常各項工作的開展，切實提高依法行政、依法管理、依法監(jiān)督的能力和水平。

（三）認真履職，大力推進依法治區(qū)建設(shè)工作。以政務(wù)服務(wù)改革為契機，全力推進依法行政和陽光透明政府建設(shè)，推動實現(xiàn)更加精準主動的政府管理和服務(wù)。

1.堅持簡政放權(quán)，厘清行政權(quán)力與責(zé)任的法治邊界。深入推進行政審批制度改革，根據(jù)省、市事項標(biāo)準化工作的有關(guān)要求，多次組織區(qū)各有關(guān)單位清理沒有法律法規(guī)依據(jù)的政務(wù)服務(wù)事項和證明事項，對保留的政務(wù)服務(wù)事項實行清單管理,并向社會公開辦理時限、工作流程、申報條件、收費標(biāo)準等信息，確保了業(yè)務(wù)受理和審批條件規(guī)范統(tǒng)一、公平公正，目前，我區(qū)在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上向社會和群眾公布的八類政務(wù)服務(wù)事項共1529項，依申請事項共1426項。同時，按照上級下放行政審批事項工作的要求，以“該放的權(quán)堅決放開”“該管的事管住管好”為原則，要求區(qū)直各有關(guān)部門梳理可以下放的行政權(quán)力事項，提升為民服務(wù)效能，現(xiàn)已梳理出涉及區(qū)市監(jiān)局等8個部門擬下放的政務(wù)服務(wù)事項129項。

2.創(chuàng)新服務(wù)方式，營造良好的營商環(huán)境?！胺ㄖ问亲詈玫臓I商環(huán)境”，區(qū)政數(shù)局堅持做好“放管服”文章，努力推進法治政府建設(shè)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。大力打造“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)平臺。機構(gòu)改革調(diào)整后，全區(qū)共有23個區(qū)直審批部門，1355項事項進駐政務(wù)服務(wù)大廳（含兩個政務(wù)分廳）。凡進入政務(wù)大廳的政務(wù)服務(wù)事項，均落實“前臺集中受理、后臺分工審批、窗口統(tǒng)一出件”運行模式，并通過推出“一件事”主題、“快遞上門、政府買單”、容缺審批、并聯(lián)審批和“綠色通道”等系列服務(wù)，助力行政審批提速增效，更好地方便群眾企業(yè)辦事。持續(xù)推行我區(qū)重點企業(yè)項目申報手續(xù)代辦工作。落實專人為我區(qū)四梁八柱、納稅大戶、重點項目和涉及三大園區(qū)發(fā)展平臺等近100家重點企業(yè)提供全流程“保姆式”代辦服務(wù)，有效保障我區(qū)重點項目順利實施，今年來，提供代辦服務(wù)83件，壓縮審批時限50%以上。積極推進熱點事項“一窗受理”，推出開辦企業(yè)“一站式”辦結(jié)、不動產(chǎn)集成服務(wù)“一窗受理”、工建項目審批專人專窗受理等服務(wù)模式，進一步提高窗口集成服務(wù)程度，有效解決群眾辦事“窗口多頭跑、資料反復(fù)送、等待時間長”等問題，不斷提高審批服務(wù)便民化水平。

3.暢通監(jiān)管渠道，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是認真做好12345投訴舉報平臺的轉(zhuǎn)辦工作。嚴格依規(guī)受理平臺投訴，及時轉(zhuǎn)辦監(jiān)督，限時辦結(jié)，促使區(qū)各部門提高工作效率，確保民意訴求得到妥善處理，今年來，我區(qū)承辦工單3732件，有效受理工單3530件。二是推進全區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”。聯(lián)合各政務(wù)分廳和各鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心開展“好差評”系統(tǒng)推廣工作，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)閉環(huán)工作流程，倒逼政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，現(xiàn)我區(qū)實體大廳辦事評價覆蓋度穩(wěn)步提高，逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)辦理事項“件件有評”。三好差評”大廳推廣度達到100%，實體大廳辦事評價覆蓋度逐步提高，逐漸實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)辦理事項“件件有評”。三是自覺接受復(fù)議監(jiān)督和司法監(jiān)督。全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。

二、存在問題

這些年，我局依法治區(qū)建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但我局作為一個新組建的部門，缺少法治工作經(jīng)驗，很多方面需要不斷改進、完善和提高，主要問題有：推動“放管服”改革深度和廣度不夠，行政審批制度改革不夠徹底，“數(shù)字政府”作用發(fā)揮不夠全面，運用法治思維推動政務(wù)服務(wù)改革的能力還需進一步提高。

三、下一步工作打算

接下來，我局將加強統(tǒng)籌規(guī)劃，及早研究確定法治政府建設(shè)重點工作任務(wù)，通過在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和“數(shù)字政府”改革建設(shè)中繼續(xù)發(fā)力，助推我區(qū)陽光政府、服務(wù)型政府建設(shè)。　

潮州市潮安區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

2020年12月15日